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武漢橋建集團(tuán)有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化“回頭看”自評報告

（2015年12月6日）

我公司2014年10月啟動安全標(biāo)準(zhǔn)化二級達(dá)標(biāo)工作，經(jīng)文件編制、自評、自評報告報送、專家考評、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審批等環(huán)節(jié)。已于2015年2月15日由湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下發(fā)公告，并經(jīng)網(wǎng)上公示，正式核定武漢橋建集團(tuán)有限公司為湖北省工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級達(dá)標(biāo)企業(yè)?，F(xiàn)將2015年具體實際運(yùn)作情況，自評如下：

2015年以來我們將安全標(biāo)準(zhǔn)二級達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)融入實際工作，對照標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)元素認(rèn)真執(zhí)行各項制度，嚴(yán)格責(zé)任落實，履行建設(shè)單位職責(zé)，強(qiáng)化現(xiàn)場管理。

1.安全生產(chǎn)工作目標(biāo)

制定了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書，對各個部門提出了安全責(zé)任目標(biāo)，同時實行全方位目標(biāo)責(zé)任管理：將目標(biāo)分解到了各所屬單位和各職能部門，并與之簽訂工作年度目標(biāo)責(zé)任狀。對建設(shè)工程與施工總承包單位、工程監(jiān)理簽訂安全管理相關(guān)協(xié)議，明確管理目標(biāo)及各方責(zé)任，建立“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系，形成責(zé)權(quán)利相結(jié)合，人人有責(zé)、人人盡責(zé)的精細(xì)化管理格局，把安全責(zé)任落實到生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個員工。實行嚴(yán)格的績效考核和責(zé)任追究，建立強(qiáng)有力的激勵和約束機(jī)制，強(qiáng)化精品意識。

2．組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

     因人員變動，我們按相關(guān)規(guī)定，對組織機(jī)構(gòu)成員進(jìn)行了適時調(diào)整：

組長：陳春保

副組長：朱明剛

成  員：李長杰 劉艷 余秉璋 徐慶華 鄧文輝 郭剛學(xué) 李金燕  李素華   余慶國

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)公司日常安全生產(chǎn)管理工作。辦公室設(shè)在公司安全保衛(wèi)部。辦公室主任為徐慶華，專職安全管理人員為袁西（專職安全員）等9人。各安全生產(chǎn)管理人員均具備相關(guān)安全管理證書。

2015年以來安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格履行程序，工作開展情況良好。

3．安全投入

建立了《安全生產(chǎn)投入保障制度》，保證安全生產(chǎn)費用投入，做到?？顚Ｓ茫踩a(chǎn)費用使用臺賬。編制了安全生產(chǎn)費用計劃，建立了安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制，加強(qiáng)了企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理，維護(hù)企業(yè)、員工及社會公共利益。同時確保安全、文明施工措施費投入，安全文明施工措施費用是安全、文明施工的保障，在工程項目管理中我們首先確保安全、文明措施費用撥付到位，在工程開工前隨工程預(yù)付款將安全生產(chǎn)文明施工措施費用按80%的比例撥付到位，確保施工項目安全、文明費用及時投入。同時細(xì)化管理，在工程費用中將安全、文明施工措施費用單獨列支，且按次按項單獨計量，?？顚Ｓ谩Ｆ浯渭哟蟀踩?、文明施工保證金繳納額度，將施工、監(jiān)理投標(biāo)保證金直接轉(zhuǎn)入安全、文明施工保證金和監(jiān)理安全、文明施工履約保證金。

4．法律法規(guī)與安全管理制度

公司建立了《識別、獲取、評審、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的管理制度》，要求各部門及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并跟蹤。以從其上級主管部門、互聯(lián)網(wǎng)等方式獲取相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家機(jī)關(guān)下發(fā)的通知、文件等，并由辦公室下發(fā)，公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)領(lǐng)會。

對所有國家、省、市新出臺的安全相關(guān)文件進(jìn)行適時補(bǔ)充修訂完善。

5．教育培訓(xùn)

公司制定了《安全教育培訓(xùn)管理制度》，對公司全體員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，同時在安全月期間開展了全員安全知識答題活動。安全教育“全覆蓋”，不留死角。對培訓(xùn)教育進(jìn)行了記錄。同時加強(qiáng)各在建項目安全教育監(jiān)督管理。

每季度認(rèn)真組織各類安全教育培訓(xùn)工作。所有安全管理人員均持證上崗。持證上崗率達(dá)100%。

同時作為代建管理單位嚴(yán)格履行合同，要求各施工、監(jiān)理單位及二級公司做好三級教育相應(yīng)工作，培訓(xùn)率達(dá)100%，安全管理人員和特種作業(yè)持證上崗率達(dá)100%。

6．生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

根據(jù)實際情況，本公司不進(jìn)行具體的生產(chǎn)、建設(shè)等工作，故沒有生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，本元素不參評。

7．作業(yè)安全

本公司不進(jìn)行具體的生產(chǎn)建設(shè)工作，對相關(guān)建設(shè)施工單位進(jìn)行監(jiān)督管理，檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時下達(dá)通知單，督促整改。

8．隱患排查和治理

公司建立了《隱患排查治理的管理制度》、《隱患排查治理工作意見》、《隱患排查治理責(zé)任網(wǎng)絡(luò)工作方案》，建立現(xiàn)場考核評比獎懲辦法，針對各個項目進(jìn)行綜合檢查、專項檢查、節(jié)假日期間檢查以及季節(jié)性檢查等高密度、地毯式排查，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即下達(dá)整改通知書與相關(guān)施工單位。并要求施工單位限期整改，以達(dá)到對每一個隱患都形成有效閉合。

2015年同時緊密配合《武漢市安委會關(guān)于集中開展“六打六治””打非治違專項行動方案》，做好各在建項目及所屬單位隱患排查治理工作。

（1）在建項目

 根據(jù)各在建項目實際我們制定了隱患排查治理管理制度和工作方案，全過程安全監(jiān)督，全面了解工程現(xiàn)場情況，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患、及時落實整改，進(jìn)而達(dá)到杜絕安全事故的目的。

目前正在實施的重點工程項目有楊泗港四新段快速通道、雄楚大街、龍陽大道、三環(huán)南、岱家山大橋、李紙路道路改造、解放大道下延線道路工程等。針對各項目具體情況我們采取系列措施強(qiáng)化安全管理。首先實施項目分工，將管理人員下到各現(xiàn)場，實行責(zé)任制；其次加強(qiáng)施工現(xiàn)場巡查力度，堅持每日巡查，切實落實施工現(xiàn)場安全管理，如有針對性地進(jìn)行“拉網(wǎng)式”“高密度”檢查，采取現(xiàn)場拍照，不斷進(jìn)行曝光發(fā)布等手段對存在的問題一一排查，逐一整改落實；三是注重實效性，根據(jù)檢查結(jié)果舉一反三，發(fā)現(xiàn)問題即時整改，當(dāng)天事當(dāng)天清，絕不拖延。四是要求監(jiān)理單位嚴(yán)格遵照合同履責(zé)，對監(jiān)管不力，未盡職盡責(zé)的監(jiān)理單位將進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。

（2）所屬單位

將橋建物業(yè)公司安全管理的重點鎖定為漢正街中心商城市場的電梯和消防安全管理。督促每周對電梯進(jìn)行一次安全檢查，同時對煙道等存在的安全隱患及時落實整改，將供電設(shè)備和生活煙道分離，使供電設(shè)備設(shè)施使用專用的煙道，有效消除了安全隱患。

公司安全管理部門多次對德利彩印進(jìn)行了安全檢查，重點檢查消防安全、租戶安全用電管理等，及時下達(dá)了隱患整改通知單并進(jìn)行了實時跟蹤，強(qiáng)化落實整改。

9．重大危險源監(jiān)控

公司制定了《危險源管理制度》，建立《建設(shè)工程危險源辨識、分類等安全風(fēng)險管理辦法》以及危險源登記表。但本公司無重大危險源，針對一般危險隱患本公司采取了相應(yīng)的防范措施。

10．職業(yè)健康

公司制定了職業(yè)危害警示告知制度、職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)制度、在勞動合同中補(bǔ)充了職業(yè)危害因素告知書相關(guān)條款。并舉辦工程項目施工現(xiàn)場職業(yè)危害專題培訓(xùn)。

公司每兩年組織職工體檢一次，且每年組織女職工婦檢一次。同時開展了多種形式的健康講座活動。

11．應(yīng)急救援

公司建立了《應(yīng)急管理制度》以及應(yīng)急救援預(yù)案，建立了應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，

組長：陳春保（橋建集團(tuán)董事長，電話：85709669）

副組長：朱明剛（橋建集團(tuán)總經(jīng)理，電話：13986058627）

組員：耿炳海（橋建集團(tuán)副總經(jīng)理，電話：13628688777）        

李長杰（橋建集團(tuán)副總經(jīng)理，電話：13469999939）

盧思東（橋建集團(tuán)副總經(jīng)理，電話：13007113344）

       劉艷  （橋建集團(tuán)副總經(jīng)理，電話：13871385968 ）

具體工作隊責(zé)任人由公司市政工程事業(yè)部、市政工程配套部、開發(fā)工程部、合同預(yù)算部、營銷企劃部、政治部、辦公室、安全保衛(wèi)部、計財部、內(nèi)控中心等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。

12．事故報告、調(diào)查和處理

公司建立了《事故管理制度》，明確報告、調(diào)查、統(tǒng)計與分析、回顧、書面報告樣式和表格等內(nèi)容，同時向管理部門對事故進(jìn)行登記建檔管理。

及時修訂了事故管理辦法。

13．績效評定和持續(xù)改進(jìn)

公司制定了《安全績效評定管理制度》，明確了對安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、現(xiàn)場安全狀況與標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的符合情況、安全管理實施計劃的落實情況的測量評估的方法、組織、周期、過程、報告與分析等要求。

每年年終對安全工作突出的集體和個人進(jìn)行評先并獎勵。

存在的主要問題

部分制度、辦法、標(biāo)準(zhǔn)只是停留在了理論上，缺乏一定的操作性和執(zhí)行成效。尤其是現(xiàn)場管理方面，雖然我們只是代建管理單位，但在項目運(yùn)作過程中應(yīng)做到全面監(jiān)控，亟需一套適用的、細(xì)化的、有針對性且操作性較強(qiáng)的安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

工作體會

1、安全管理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一，是整個企業(yè)綜合管理水平的反映。安全管理可以消除企業(yè)存在的各種隱患和風(fēng)險，最大程度地預(yù)防和避免意外事故的發(fā)生、減少各種不安全因素，達(dá)到避免事故，從而保障職工的生命安全和健康，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常運(yùn)行，安全發(fā)展。為切實搞好安全生產(chǎn)，保障員工的安全健康，以實現(xiàn)效益最大化，需要對實現(xiàn)安全的全過程進(jìn)行研究分析，積極推進(jìn)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理，進(jìn)而必須建立起一整套安全管理體系，對生產(chǎn)活動進(jìn)行有效控制，防止各類事故的發(fā)生。

2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理是一項涉及面廣、內(nèi)容繁復(fù)的工作，需要有極強(qiáng)的責(zé)任心和敬業(yè)精神，需要不斷收集、整理、分析各種資料，需要不斷發(fā)現(xiàn)問題，不斷修復(fù)管理上的漏洞和缺陷。是一項警鐘長鳴且永無止境的工作。

3、如何做到理論與實際緊密結(jié)合，讓理論和標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)日常工作，在今后的工作中我們還應(yīng)多摸索、探尋。并應(yīng)多多學(xué)習(xí)各同類別其他單位的管理經(jīng)驗，要走出去交流、借鑒，取長補(bǔ)短，不斷完善。

下一步計劃：

結(jié)合安全標(biāo)準(zhǔn)化管理要素，依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2012)及國家、省、市相關(guān)文件要求，針對工程項目實際，制定《武漢橋建集團(tuán)有限公司施工現(xiàn)場安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。

在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)“回頭看”工作中，公司進(jìn)一步完善了各項安全管理制度，完成了安全管理體系的建設(shè)及應(yīng)急綜合預(yù)案的修訂、評審及發(fā)布，但在安全管理工作中我們?nèi)匀贿€存在一些不足，需不斷的持續(xù)改進(jìn)，我們有信心，在安全生產(chǎn)管理上再上一個新的臺階。